第一条为加强县城区道挖掘办理,充实阐扬道功能,保障交通平安和通顺,市容市貌,按照《扶植工程质量办理条例》《城市道办理条例》《城市绿化条例》《四川省城市园林绿化条例》《四川省城镇地下管线办理法子》《四川省城乡分析管理条例》《四川省城市办理分析行政法律条例》《乐山市城市办理条例》等相关,连系我县现实,制定本法子。第凡正在我县县城区范畴内进行工程扶植,需要挖掘灵活车道、非灵活车道、人行道、内街、桥梁等城市道,以及公共绿地和广场等公共场合的,合用本法子。第四条严酷节制城市道开挖,任何单元和小我不得私行挖掘城市道。经许可和核准挖掘城市道的,该当采纳无效办法,削减对行人平安、交通和市容的影响。第五条城市规划区内各类新建管线、杆线(管养)等设备扶植该当取城市新建、改建、扩建道同一规划、统筹放置,做到同步设想、施工并投入利用。第六条县住建局担任城市道开挖手续审批许可工做和县城区道挖掘的行政法律工做;县大队担任对城市道挖掘施工期间的道交通组织方案和交通设备设置方案进行审核,担任对道施工期间的警示标记、标记、标记、防护办法等进行查抄;县住建局担任道开挖恢复及完工验收的监视查抄工做。其他各相关部分按照各自本能机能职责,协同县住建局实施本法子。第七条工程扶植单元和小我需开挖城市道的,于每季度首月15日前向县住建局集中报送开挖打算,县住建局按照开挖打算,连系城市道新建、改建、扩建(管养)打算,拟定半年一次的道集中挖掘初步打算,会同县住建局、县大队、县天然资本局、县规划编制核心等单元进行会商,确定开挖打算,统筹相关扶植单元同步施工。开挖打算需报送县住建局。第八条因工程扶植需要姑且挖掘城市道的,工程扶植单元和小我该当向县住建局提出申请,由县住建局牵头,会同县、各管线单元开展结合现场踏勘,各单元应按要求及时派员加入,并按照踏勘环境现场签订明白看法,县住建局按照现场踏勘看法及相关,正在5个工做日(转外环节不包含正在内)内做出能否核准的决定。予以核准的,颁布《姑且占用、挖掘城市道许可证》;不予核准的,该当奉告申请人,并说由。第九条因开挖影响城区道车辆通行的,申请开挖的单元或小我正在打点许可手续前应收罗县住建局、县的看法。因开挖导致既有污水管网无法原状畅通或断流的,挖掘单元或小我须制定绕行等姑且方案,保障污水一般流动,并报县住建局审批。占道施工期间,间接或间接向城市排水设备排水的,应向县住建局申请打点城市排水许可证,未取得许可证的,不得向城市排水设备排放污水。排水户因增设排水支管接入城区污水从管网需占道挖掘的,须先向县住建局部分存案,再打点城市排水许可证。第十条对城市道的挖掘,应切实对地下管线的,开挖范畴内涉及地下管线的,申请开挖的单元或小我正在开挖前应知会相关管线产权单元,不得对地下管线形成损坏。开挖范畴内有地下燃气、电力、通信、自来水、灯线、雨污水管线等主要设备的,申请开挖的单元或小我正在打点许可手续时,应收罗相关管线单元的看法,相关产权单元该当派专业人员进行现场指点。因开挖形成相关设备损坏的,开挖的单元或小我应照价补偿或按照原尺度恢复。第十一条经核准取得《姑且占用、挖掘道许可证》后,申请人该当自核准之日起5日内组织开工,因故不克不及按期开工的,该当正在期满前向发证部分说由,申请延期;不克不及按期开工又不申请延期或持续申请延期两次以上的,已核准的开挖施工许可证失效,失效后若动工则需从头打点《姑且占用、挖掘城市道许可证》。第十二条经核准开挖城市道的,该当按照核准的、面积、刻日开挖。需要挪动、扩大面积、耽误时间的,该当提前打点变动审批手续。第十因埋设正在城市道下方的燃气、电力、通信、自来水、雨污水等管线发生毛病,或防汛救灾等应急抢修工程需开挖城区道的,扶植单元或施工单元正在采纳需要的平安防护办法前提下,能够先行施工,同时向县住建局、县、县应急局等部分报备,并正在48小时内按照补办相关手续。第十四条新建、扩建、改建的城市道交付利用5年内、第十五条若需交通管制的,县住建局和县要结合发布交通管制布告,并对交通管制布告的内容进行多渠道宣传,广而告之。第十五条春节、五一、国庆等严沉节日和县严沉勾当期间假日准绳上为城市道禁挖期。因特殊环境确需正在禁挖期内开挖道施工的,须经县住建局核准后方可实施。对曾经开挖的,该当遏制施工,并做好施工现场办理工做。(一)经核准占道挖掘的工程项目应正在工地夺目吊挂工期公示牌或文明施工公示牌,向社会发布工程名称、施工范畴、打算开挖起止日期、扶植单元、施工单元、监理单元及义务人姓名、征询监视德律风,接管社会监视。(二)施工现场按照《四川省衡宇建建和市政根本设备工程施工平安监视实施细则》(川建发〔2015〕51号)、《四川省建建工程施工扬尘防治本准》(DBJ51/T231-2023)文件要求规范施工。(三)施工现场应按照《四川省建建工程施工扬尘防治本准》规范设置施工围挡、交通导向标记及警示标记、标牌、警示灯等,施工平安,同时做好文明施工和扬尘、噪声等污染防治工做。(四)占用、挖掘车行道的,该当设置车辆、行人便道,车辆和行人通行;需要车辆、行人绕行的,该当正在绕行处设置较着标记;占用、挖掘人行道的,该当保留人行通道;因特殊缘由不克不及保留人行通道的,应采纳搭设便桥等姑且办法,确保行人平安通行。(五)施工单元应制定平安施工应急预案并报送相关行政从管部分审批,严酷按照水、电、燃气、通信等相关平安出产律例、功课尺度进行施工(如埋设深度、间距等),开挖施工取地下管线设备发生冲突时,应取管线产权单元充实沟通,协商处理,杜绝开挖过程中因水、电、燃气泄露形成的人员伤亡以及通信中缀变乱。施工过程中如遇突发情况时,应当即遏制施工,做好分散工做(燃气泄露),当即奉告相关产权单元进行抢修,并向行政从管部分演讲。第十七条正在城市从、次干道开挖施工的,应实行切挖工艺,先割后挖。水泥混凝土面和沥青混凝土面的开挖,该当用机具切割沟槽边线。第十八条横跨(穿)城市道挖掘施工的,该当采用机械顶管体例进行。顶管施工时,应按照规划施工红线,躲避地下各类管井设备。特殊环境需开挖城市道施工的,应避开交通忙碌时段,分段实施。道开挖后,应铺设钢板连结道通顺。第十九条跨越200米的长距分开挖道,该当采纳分段开挖体例功课,每次施工长度以100米为限,并做到分段夯实恢复。第二十条经核准挖掘城市道的单元或小我,因违反平安文明施工办理,激发平安义务变乱,或者因施工损坏道从属设备、地下管线设备的,应承担响应的法令义务。第二十一条挖掘单元担任县城区范畴内道开挖后的修复施工和道养护、、调养及修复期间文明施工和质量平安工做。第二十二条修复功课时,须按照国度相关手艺尺度对根本进行处置,并按照破损道的类别和尺度进行修复。第二十道修复完成后,挖掘单元该当正在2日内书面申请县住建局(县法律大队)进行完工验收(涉及国省干道开挖的,应函告/邀请县交通运输局参取验收),施工单元须供给精确的管线安拆敷设图纸、管线埋置深度等相关材料进行存案,并提交完工验收申请,验收不及格的,责令该单元当即整改,曲至验收及格为止。第二十四条城市道挖掘项目验收通事后,起头计较为期一年的保修期,如正在保修期由于要素损坏的,由占道挖掘单元进行修复。(二)占道跨越一个月,逐月提高收费尺度:第2月的收费尺度为基准尺度的1。2倍,第3月的收费尺度为基准尺度的1。3倍,第4月的收费尺度为基准尺度的1。4倍,以此类推,最高不跨越基准尺度的5倍。(五)城市道占用费收入应全额上缴国库,纳入财务预算办理,具体收缴法子按照国库集中收缴相关施行。收费单元应利用省级财务部分同一监(印)制的财务单据。第二十六条正在城区,挖掘由县住建局办理的城市道(含道、桥梁及其从属设备)的(不含市政工程施工和养护维修功课),该当向县住建局交纳城市道挖掘修复费。城区以外的建制镇镇区,可参照施行。(一)城市道挖掘修复费收费尺度=沉置成本尺度×利用年限系数。城市道挖掘修复费收费总额=收费尺度×修复数量。(二)沉置成本尺度:考虑正在当前前提下按原貌修复所需的全数需要收入,凡是以定额尺度为根本并连系其他影响要素研究确定,也能够本地三年内同类型城市道的平均购建成本为根本研究确定。沉置成本尺度由县住建局研究确定并按发布、动态更新。(三)利用年限系数:正在新建、扩建、改建的城市道交付利用后两年以内(含两年)或者大修的城市道完工后一年以内挖掘的,系数为5;正在新建、扩建、改建的城市道交付利用后两年以上、五年以内或者大修的城市道完工后一年以上、三年以内挖掘的,系数为2;其他年度挖掘的,或者受不成抗力影响需要挖掘的,系数为1。(六)城市道挖掘修复费收入应全额上缴同级国库,纳入财务预算办理,具体收缴法子按照国库集中收缴相关施行。收费单元应利用省级财务部分同一监(印)制的财务单据。第二十七条未取得许可私行开挖城市道的,未按许可的地址、范畴、时间等内容实施占道开挖,不从命办理的行为及其他违反相关法令律例的,由县住建局责令遏制开挖,对违反《城市道办理条例》第二十七条的,或者有下列行为之一的,由市政工程行政从管部分或者其他相关部分责令期限更正,该当依法承担补偿义务:(一)未对设正在城市道上的各类管线的查抄井、箱盖或者城市道从属设备的缺损及时补缺或者修复的;(六)未按照核准的、面积、刻日占用或者挖掘城市道,或者需要挪动、扩大面积、耽误时间,未提前打点变动审批手续的;(七)私行占用城市道正在50㎡以下,或私行挖掘城市道正在10㎡以下的,责令期限更正,处500元以上7500元以下罚款;(八)私行占用城市道正在50㎡以上100㎡以下,或私行挖掘城市道正在10㎡以上20㎡以下的,责令期限更正,处7500元以上14500元以下罚款;(九)私行占用城市道正在100㎡以上,或私行挖掘城市道正在20㎡以上的,责令期限更正,处14500元以上20000元以下罚款。第二十八条工做人员玩忽职守、权柄、徇私舞弊的,由其所正在单元或上级从管部分赐与行政处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。